Quali aiuti militari può fornire oggettivamente la Francia all'Ucraina?

Dall'inizio dell'aggressione russa contro l'Ucraina, la Francia ha sostenuto Kiev negli ambiti politico, economico e militare. Tuttavia, da diversi mesi, questo aiuto militare è stato regolarmente contestato, sia in Francia che in Europa, giudicato dai suoi detrattori insufficiente, in particolare nei confronti degli aiuti concessi da altri paesi europei. È vero che Parigi è rimasta discreta sugli aiuti concessi, e in diverse aree, ampiamente indietro rispetto ad altre nazioni europee, compresi paesi molto meno ricchi della Francia. A più riprese sui maggiori quotidiani nazionali sono stati pubblicati editoriali, qui per chiedere la consegna dei carri armati Leclerc, lì per aumentare gli aiuti militari a 4 miliardi di euro, basandosi proprio su questa apparente debolezza dell'assistenza francese all'Ucraina. Al di là di questi appelli costruiti essenzialmente su una risposta emotiva al disagio ucraino, è necessario definire sia gli obiettivi cui si rivolge questo sostegno, ma anche i vincoli ad esso applicabili, in modo da far emergere una dottrina che possa oggettivamente inquadrare questo aiuto militare in modo ottimizzato.

Perché la Francia dovrebbe aiutare militarmente l'Ucraina?

Se a prima vista il sostegno francese all'Ucraina sembra condizionato da considerazioni umanitarie e dal diritto internazionale, si scopre che la Francia, come i suoi vicini, ha molte ragioni perfettamente obiettive per sostenere attivamente Kiev militarmente, al fine di consentire una vittoria ucraina contro la Russia eserciti.

In primo luogo, anche se raramente affrontato, si tratta di minare il più possibile gli strumenti militari di Mosca, riducendo così nel tempo le sue capacità di disturbo in Europa ma anche in Medio Oriente, nel Caucaso e in Africa, vale a dire tutti i teatri di attrito con le forze regolari o non regolari al servizio del Cremlino. Questo obiettivo è apparso solo quando è diventato chiaro che gli eserciti ucraini erano effettivamente in grado di resistere al rullo compressore militare russo, ma anche di infliggergli gravi perdite. E infatti, sembra che gli eserciti russi abbiano subito un terribile logoramento dall'inizio del conflitto, con tra i 30.000 e i 60.000 morti, almeno altrettanti feriti, e la perdita di un numero elevatissimo di materiali, tra cui 1200 carri armati. , cioè metà della flotta russa prima di questa guerra. Sostenere militarmente l'Ucraina, infatti, permette in modo diretto e significativo di erodere gravemente lo strumento militare russo e, secondo le attuali dinamiche, è più che probabile che gli eserciti e l'industria della difesa del Paese dovranno fare molto grandi sforzi per 10-15 anni, se non altro per sperare di tornare ai livelli che avevano prima dell'inizio del conflitto, periodo durante il quale la minaccia russa sarà notevolmente attenuata, anche se tutti i paesi europei svilupperanno i loro eserciti e la loro resilienza capacità.

dall'inizio del conflitto, gli eserciti russi hanno perso metà della loro flotta di moderni carri armati pesanti, minando permanentemente le loro capacità operative convenzionali

D'altra parte, i successi militari ucraini contro uno degli eserciti più potenti del pianeta, se basati soprattutto sul coraggio, la determinazione e l'intelligenza dei soldati ucraini, saranno stati possibili solo con l'aiuto degli occidentali, e i materiali forniti. In effetti, questo sostegno occidentale veicola sulla scena internazionale due messaggi perfettamente udibili, la cui influenza sarà cruciale nell'evoluzione della geopolitica globale: la determinazione e l'unità delle capitali occidentali, anche di fronte agli effetti indotti di più sgradevoli, in particolare da un punto di vista economico, così come l'efficacia dell'equipaggiamento militare occidentale. Perché se gli eroi di questa guerra sono i soldati ucraini, i simboli, come per loro, erano spesso armamenti trasmessi in Ucraina, come nel caso dei missili anticarro Javelin e MLAW e del drone TB2 Bayraktar all'epoca della offensiva sui sistemi di artiglieria di Kiev e Kharkiv, Caesar, Himars e Pzh2000 durante la controffensiva autunnale e sistemi antiaerei come IRIS-T SLM e NASAMS di fronte al blitz.

Ogni volta, l'arrivo di questa attrezzatura consegnata da Stati Uniti, Gran Bretagna, Francia, Germania e molti altri, ha giocato un ruolo decisivo sul campo. Questa dimostrazione di forza occidentale, sia in termini di solidità del blocco politico che di prestazioni dei suoi sistemi d'arma, svolgerà senza dubbio un ruolo moderatore di fronte alle ambizioni di molti potentati in tutto il mondo negli anni a venire, compresi quelli chi potrebbe essere tentato dall'avventurismo nucleare. Questo cambiamento nell'immagine del blocco occidentale, e quindi della Francia, è tanto più critico in quanto quest'ultima aveva sofferto in gran parte dell'avventura americana e britannica in Iraq, ma anche della pietosa gestione della crisi siriana e libica. , e il disastroso ritiro dall'Afghanistan.

Quali vincoli si applicano agli aiuti militari francesi all'Ucraina?

Se da un lato il sostegno militare francese all'Ucraina risponde a obiettivi perfettamente identificati e pertinenti, dall'altro è esposto a numerosi vincoli che devono essere individuati e soppesati per comprenderne gli effetti moderatori. Infatti, a causa della conduzione molto dinamica delle operazioni, il sostegno fornito dalla Francia, e dalla maggior parte degli altri paesi, non può essere integrato in un processo industriale tradizionale, portando a ritardi da diversi mesi a diversi anni che sono incompatibili con l'urgenza di i bisogni. Pertanto, come i suoi vicini e alleati, la Francia deve attingere alle sue scorte di equipaggiamento militare per sostenere lo sforzo ucraino, anche se gli eserciti francesi stanno appena uscendo da un periodo di 20 anni di sottoinvestimento cronico e massiccio, avendo pesantemente eroso il loro proprie potenzialità e scorte. Inoltre, se le armi consegnate all'Ucraina molto probabilmente, a causa dell'ormai innegabile efficacia dell'esercito ucraino, mineranno gli inventari e i mezzi d'azione russi a breve e medio termine, e se la Russia costituisce ovviamente oggi la principale minaccia in Europa, il Le forze armate francesi devono inoltre mantenere sufficienti capacità di intervento e proiezione di potenza per intervenire, se necessario, in altri teatri operativi e altre crisi, come in Africa, Medio Oriente o accanto alla Grecia, garantendo al contempo efficacemente la loro missione principale, vale a dire la protezione delle forze armate francesi territorio e i suoi interessi.

Il SAMP/T Mamba partecipa alla missione di deterrenza francese proteggendo le basi aeree dell'Aeronautica Militare che ospitano Rafale e aerei cisterna

Inoltre, il sostegno militare concesso all'Ucraina deve essere integrato nello sforzo di ricostruzione degli eserciti francesi intrapreso durante la LPM 2018-2025, e che sarà senza dubbio accentuato dalla nuova legge di programmazione militare 2023-2029 in fase di progettazione. Possiamo infatti identificare 4 vincoli imperativi applicabili al sostegno militare concesso dalla Francia all'Ucraina:

  1. Piena conservazione delle capacità di deterrenza francesi, cioè tutti i mezzi contribuiscono direttamente o indirettamente a questa missione strategica
  2. La conservazione dinamica delle capacità di addestramento e costituzione degli eserciti nel quadro della LPM in corso e della LPM a venire.
  3. La conservazione a breve termine dei mezzi necessari per adempiere al contratto operativo delle forze armate, in particolare in termini di proiezione del potere e partecipazione ad azioni svolte nell'ambito della NATO
  4. La conservazione nel medio termine dei mezzi dedicati all'impegno ad alta intensità per la tutela del territorio e degli alleati del Paese.

Oltre a questi 4 vincoli strutturali, ci sono 3 vincoli a breve termine legati al contesto economico, politico e internazionale. È :

  1. Tenendo conto dei vincoli industriali e delle loro evoluzioni per la sostituzione delle attrezzature trasferite in Ucraina
  2. Tenendo conto della traiettoria di bilancio tracciata dagli Atti di Programmazione, per inquadrare la sostenibilità dello sforzo pianificato.
  3. Tenendo conto della strategia complessiva per gli aiuti all'Ucraina definita dagli alleati e in particolare dagli Stati Uniti, in particolare per quanto riguarda il tipo di equipaggiamento fornito

Una volta fissati questi vincoli, è comunque necessario soppesarli per renderli leggibili ed efficaci, e quindi far emergere una possibile dottrina suscettibile di inquadrare efficacemente il sostegno militare francese all'Ucraina, o anche ad altri alleati se necessario. .

Una dottrina per inquadrare gli aiuti militari francesi all'Ucraina

Tale esercizio richiede livelli di informazioni inaccessibili al pubblico. Tuttavia, ai fini pedagogici, cercheremo di soppesare questi elementi, al fine di far emergere una dottrina applicabile. Naturalmente, la deterrenza (punto 1) non soffre di alcun compromesso, sia in termini di capacità operative che di pianificazione. quest'area è perfettamente protetta, anche per quanto riguarda i mezzi indiretti partecipanti alla missione, quali i sistemi antiaerei SAMP/T Mamba e Crotale a protezione delle basi aeree di Mont-de-Marsan, Istres e Saint-Dizier. Vanno salvaguardate anche le capacità addestrative (punto 2) per non pregiudicare l'intero sforzo di ricapitalizzazione degli eserciti. Ma in questo campo è forse possibile una certa flessibilità, sapendo che carenze di equipaggiamento di volume limitato a pochi mesi possono eventualmente essere assorbite dalla pianificazione militare, senza rimettere in discussione il modello. Pertanto, si può qui ragionevolmente considerare che per questa missione si possa prevedere una temporanea riduzione delle risorse formative del 15% su 3 mesi.

Lo stesso vale per il rispetto del contratto operativo e degli impegni francesi in materia di alleanze e cooperazione internazionale (punto 3). Ma a causa del significativo e duraturo indebolimento del potenziale militare russo, e quindi dell'aiuto che potrebbe eventualmente fornire ad alcuni suoi alleati, in particolare in termini di forze e armamenti, la zona di tolleranza può essere estesa con una riduzione temporanea massima di Dal 15 al 20% delle capacità francesi, per un periodo non superiore a 1 o 2 anni, sapendo che rimane improbabile, ad esempio, che la Cina intraprenda un'azione militare contro Taiwan in questa nicchia. Infine, per quanto riguarda i mezzi prettamente dedicati al cosiddetto high-intensity engagement, il cui probabile impiego è previsto soprattutto contro la Russia, è ipotizzabile una riduzione temporanea dal 15 al 20% dei mezzi operativi in ​​un periodo più esteso , dell'ordine di 3-5 anni, sapendo che è molto improbabile che la Russia possa effettivamente rappresentare di nuovo una minaccia convenzionale credibile in questo periodo, e che gli altri teatri di potenziale intervento degli eserciti francesi richiedono prima di tutto forze di lancio più leggere.

Inoltre, questi valori limite devono rispettare i 3 vincoli temporanei sopra definiti. Pertanto, la consegna di attrezzature dovrebbe essere presa in considerazione solo se sono disponibili le capacità industriali per sostituirle entro il termine e se la traiettoria di bilancio stabilita dai LPM presenti e futuri ne consente il finanziamento. D'altra parte, i volumi presentati come trasferibili possono riguardare solo attrezzature effettivamente consegnabili all'Ucraina in conformità con la strategia di controllo del conflitto stabilita dagli alleati. Non si tratta quindi di consegnare aerei Rafale o una fregata a Kiev anche se tali consegne rispetterebbero il peso dei vincoli stabiliti. Questi devono quindi essere intesi per capacità, e non in modo globale o di bilancio per missione.

La consegna di alcuni materiali, come aerei da combattimento, è al momento esclusa dagli alleati, per non provocare reazioni eccessive da parte di Mosca.

Pertanto, è possibile stabilire una dottrina sulla base di questi valori che, ricordiamolo, hanno solo uno scopo pedagogico, e non dovrebbero in alcun modo essere presi in considerazione diversamente.

  1. Attrezzature legate alla missione di deterrenza: trasferimento vietato
  2. Equipaggiamento dedicato alla missione di addestramento e rafforzamento delle forze: Trasferimento limitato autorizzato, massimo del 15% per famiglia di equipaggiamento, per un'indisponibilità massima di 3 mesi, in conformità con la strategia internazionale e la pianificazione militare attuale e/o a venire
  3. Attrezzature dedicate al contratto operativo: trasferimento limitato autorizzato, massimo 15% per famiglia di attrezzature per un massimo di indisponibilità di 2 anni, in conformità con la strategia internazionale e la pianificazione militare attuale e/o futura
    • Equipaggiamento specifico del contratto operativo legato alla missione ad alta intensità: Trasferimento limitato autorizzato, massimo del 15% per famiglia di equipaggiamento per un massimo di indisponibilità di 5 anni, in conformità con la strategia internazionale e la pianificazione militare attuale e/o in arrivo

Applicazione di questa dottrina

Pur basandosi su valori dimostrativi numerici, questa dottrina così definita offre una comprensione molto migliore delle effettive capacità di supporto militare della Francia nei confronti dell'Ucraina, sia in termini di ciò che è effettivamente in grado di fare, sia di ciò che non può assolutamente fare, a rischio di minare la propria pianificazione militare strategica nei suoi tempi difficili sulla scena internazionale. Pertanto, è possibile definire, per famiglia di attrezzature, le soglie di materiali effettivamente trasferibili in Ucraina nel contesto attuale, e ciò in modo industrialmente e finanziariamente sostenibile, senza mettere a rischio la sicurezza nazionale.

Char Leclerc : L'attuale traiettoria della LPM prevede l'ammodernamento di 200 dei 220 carri armati Leclerc in servizio all'interno delle unità francesi. Questi 220 carri armati rappresentano il minimo necessario per garantire il contratto operativo degli eserciti, nonché l'addestramento degli equipaggi. Inoltre, non esiste alcuna possibilità industriale di ricevere nuovi carri pesanti entro 5 anni, mentre lo strumento industriale dedicato è già sotto tensione con l'esecuzione dei contratti Scorpion, CaMo e Caesar. Tranne che per ordinare eventuali carri armati a livello internazionale, o per considerare l'estensione delle capacità industriali in questo campo a brevissimo termine, la consegna di Leclerc all'Ucraina è impensabile.

La mancanza di capacità di rifornire la flotta di carri armati pesanti dell'esercito esclude la possibilità di consegnare i carri armati Leclerc all'Ucraina

VAB – AMX10RC : La situazione è invece diversa per quanto riguarda i mezzi corazzati del tipo VAB, ed i carri armati leggeri AMX10RC. Entrambi, infatti, vengono sostituiti dai blindati del programma Scorpion, rispettivamente il Griffon e il Serval per il VAB, e il Jaguar per l'AMX10RC. In applicazione di questa dottrina, sapendo che questi veicoli blindati sono essenziali per il contratto di proiezione di potenza operativa, la Francia potrebbe consegnare all'Ucraina fino a 200 VAB, anche in alcune versioni specializzate Mephisto e altre, e fino a 30 AMX10RC, sapendo che questi veicoli blindati saranno sostituiti entro due anni da veicoli blindati del programma Scorpion e che questi valori sono inferiori al 15% della flotta.

CESARE – AUF1 – LRU : Per quanto riguarda l'artiglieria, la situazione è più complessa. I 18 CAESAR già consegnati da Parigi hanno gravemente intaccato la flotta dell'Esercito, superando anche la soglia di sostenibilità qui prevista, con un transfer rate del 23% contro un limite del 15% citato. Inoltre, i nuovi CAESAR che verranno consegnati all'Esercito saranno consegnati solo entro il 2025, oltre il limite di 2 anni fissato. In altre parole, la fornitura di ulteriori CAESAR non è un'opzione. D'altra parte, sarebbe possibile consegnare fino a 2 LRU, se Parigi riuscisse a ottenere un accordo dagli Stati Uniti per consegnare i sistemi HIMARS entro 5 anni. Si può invece prevedere la consegna di 8 cannoni semoventi AUF1 da 155 mm, questi veicoli corazzati cingolati essendo specializzati nel campo dell'alta intensità, e proprio per essere sostituiti dai nuovi CAESAR ordinati dal 2025, cioè nella finestra 5 anni richiesti.

Il cannone semovente AUF1 da 155 mm è un'alternativa trasferibile al CAESAR

SAMP/T Mamba – Serpente a sonagli : L'Air Force ha ora 8 batterie antiaeree a medio raggio SAMP/T Mamba, un'attrezzatura richiesta anche da Kiev per proteggere le sue principali città dagli attacchi russi. 3 di queste batterie sono dedicate alla missione di deterrenza, a protezione delle basi aeree di Mont de Marsan (squadriglie Rafale equipaggiate con missili ASMPA), Istres (KC-135 e Phoenix) e Saint-Dizier (squadriglie caccia), implementate nell'ambito della Missioni di poker. 3 batterie sono anche essenziali per soddisfare il contratto operativo. Infatti, sapendo che sarebbe effettivamente possibile per il BITD francese consegnare una batteria Mamba aggiuntiva, se necessario, entro 2 anni, la Francia potrebbe consegnare una batteria Mamba a Kiev. La situazione è più complessa per quanto riguarda le batterie Crotale, perché la loro sostituzione con nuove batterie SAMP/T Mamba è stata annunciata ma non pianificata. Se davvero le prime consegne potranno avvenire prima del 2025, cioè entro una finestra di 2 anni, sarebbe effettivamente possibile consegnare 2 batterie Crotale in Ucraina.

Conclusione

L'obiettivo di questo articolo era porre il problema degli aiuti militari concessi dalla Francia all'Ucraina in tutta la sua complessità, ben al di là delle reazioni emotive che hanno guidato per diversi mesi la maggior parte dei forum pubblicati sull'argomento. Come possiamo vedere, i fattori limitanti oggi sono complessi, intricati e di vasta portata e non possono limitarsi a un semplice confronto del livello di bilancio degli aiuti concessi da Parigi in questo settore. Tuttavia, al di là del caso ucraino, questo esercizio mostra anche l'interesse di avere una vera dottrina disegnata sulla questione, che possa sia facilitare le decisioni politiche in caso di emergenza, sia soppesare quelle che inquadrano la programmazione militare. Perché è probabile che al di là del caso ucraino, altre crisi emergeranno in futuro nel mondo, e che questa questione degli aiuti militari che la Francia può mobilitare per sostenere i suoi alleati, sarà chiamata a riaffiorare. A questo proposito, ci si può interrogare sulla rilevanza di disporre di uno stock sovrannumerario di attrezzature pronte per sollecitazioni a breve termine, siano esse di vendita o di supporto strategico, e di avere quindi un cuscinetto strategico permettendo di non rischiare, ogni volta, di indebolire gli eserciti a sostegno di un alleato.

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