Attraverso la voce del suo Commissario per gli affari industriali, digitali, interni e della difesa, Thierry Breton, la nuova Commissione europea di Ursula Van der Leyen ha definito ambizioni significative in termini di rafforzamento della difesa europea e capacità industriali continentali in quest'area. Tuttavia, il fallimento del vertice dei capi di Stato dell'Unione del 21 febbraio per concordare un nuovo bilancio per il periodo 2021-2027 mostra i limiti di queste ambizioni, se queste dovessero basarsi esclusivamente su canali di cooperazione e finanziamento, come il Fondo europeo per la difesa, e il cooperazione strutturata permanente o PESCO.
Tuttavia, l'Unione europea potrebbe attuare direttive che aumenterebbero in modo molto significativo le capacità di finanziamento dei suoi stati membri per sostenere lo sforzo di difesa globale, e quindi ridurre almeno la dipendenza dalla protezione degli Stati Uniti.in termini di forze convenzionali, poiché l'ipotesi di a l'ombrello nucleare francese esteso sembra non fare appello a nessuno in Europa. Per fare ciò, sarebbe necessario allontanarsi dalla classica concezione di bilancio applicata da decenni e mostrare meno conservatorismo e maggiore flessibilità, senza rinunciare agli obiettivi di controllo dei deficit europei. Questo nuovo approccio, ereditato dalla dottrina della difesa della valutazione positiva, si basa su due misure complementari:
Uscire dagli investimenti per la difesa tecnologica e industriale dal saldo del bilancio statale
La prima misura, richiesta da tempo dalla Francia e in particolare da Michel Rocard quando era Primo Ministro di François Mitterand, consisterebbe nel prelevare dal saldo di bilancio utilizzato per calcolare il deficit la spesa per la ricerca e lo sviluppo e la spesa per le attrezzature. budget annuale, e quindi il rispetto della regola del 3% di disavanzi pubblici massimi imposta dal patto di stabilità monetaria della moneta unica.
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